捷克宣布停止4G頻譜拍賣作業
由於競標金額超乎預期地持續攀升,捷克決定停止本次多頻段頻譜拍賣作業。主管機關認為過高的出價將使行動業者投資減緩,並導致消費者無法以合理價格享用新一代的行動寬頻服務。
捷克政府原於2011年確認將完成數位轉換後所產生之數位紅利頻段使用於新一代行動寬頻服務,並決定採用「同步多回合上升拍賣制」(Simultaneous Multiple Round Ascending auction, SMRA) 的拍賣形式,同時釋出800 MHz頻段的30 MHz成對頻譜資源、1800 MHz頻段的24.8 MHz成對頻譜資源,以及2600 MHz頻段的70 MHz成對頻譜資源及45 MHz非成對頻譜資源,執照期限訂為15年。
主管機關捷克電信管理局 (the Czech Telecommunication Office, CTO) 指出,利用800 MHz頻段之頻譜資源可落實普及寬頻涵蓋之目的,2600 MHz頻段頻譜資源可滿足高容量之需求,而1800 MHz頻段頻譜資源所具備之物理傳遞特性,則在滿足寬頻服務容量需求的同時,亦可確保達到更寬廣的服務涵蓋率。
CTO在2012年3月20日提出多頻段頻譜拍賣邀標書建議文件進行公眾意見諮詢,經彙集各方意見並作回應後,於7月12日發布邀標書正式文件及招標時間表,9月17日宣布共四家業者取得競價資格;拍賣作業原規劃自11月12日開始進行,並在2013年1月20日發布完整之競標過程及結果報告。
根據2013年3月8日新聞稿內容,CTO解釋由於競標金額超出200億捷克克朗(約新台幣229億;原定底價金額為74億捷克克朗,約新台幣85億;以1:1.455換算)的預定上限並持續攀升,經模型設算已不符合經濟上的理性預期,其可能結果包括新一代行動寬頻服務的高昂收費,以及業者提供服務的期程將會延遲。CTO同時引述歐盟委員會副主席(同時為歐盟數位議程委員)Neelie Kroes的評論,指出政府應優先考慮公眾利益,促進新一代網路的投資佈建,故不宜將頻譜拍賣作為籌集資金的主要方式。CTO爰決定停止本次多頻段頻譜拍賣作業,以防止未來對消費者產生負面影響。