英國Ofcom進一步諮詢900MHz和1800MHz的年度執照費
英國政府於2010年指示通訊傳播管理局(The Office of Communications,Ofcom)修訂900MHz和1800MHz的年度執照費(annual license fees, ALFs, 詳註),以反映這些頻譜的市場價值。Ofcom依循2013年10月諮詢得到的產業回應,以及各種相關新事證,於2014年8月1日發布進一步的諮詢文件,續就900MHz和1800MHz的年度執照費廣徵意見。
Ofcom重新提議900MHz的年度執照費為157萬英鎊/MHz,1800MHz則為96萬英鎊/MHz,900MHz的年度執照費較2013年10月諮詢提議的費用降低29%,而1800MHz也較之前提議的費用少了28%。
Ofcom指出,新的修訂建議主要根據英國800 MHz和2.6 GHz頻段市場價值及國際評比的最新闡釋,並以900MHz和1800MHz總年度執照費的每年折現率換算。Ofcom對800 MHz和2.6 GHz頻段的市場價值評估是採用英國4G拍賣邊際投標者的分析方式,以取代2013年10月諮詢建議的線性參考價格法。在國際評比方面,Ofcom主要側重於各評比國家900MHz、1800MHz相較於800 MHz、2.6 GHz所換算得到的頻譜價值,由評比國家整理出900MHz 和1800MHz的絕對價值則用作交叉核對。Ofcom並決定將折現率由過去以較高的加權平均資金成本率(weighted average cost of capital,WACC),改採較低的債務率(debt rate),主要原因在於年度執照費是固定的,不會因為MNO來自頻譜的收益而有所變動,因此將折現率修改為2.6%。
前揭公開諮詢程序將於2014年9月26日截止。
註:英國僅針對換照的頻段收取年度執照費(ALF),競標頻段在拍賣的執照年限內則不收取年度執照費(ALF),與我國的頻率使用費性質不同。