美國FCC 公告於12月份舉行的C頻段(3.7-3.98GHz)拍賣規則
2020年8月7日,美國聯邦通訊委員會(Federal Communications Commission, FCC)公告5G中頻段3.7–3.98 GHz頻譜釋出拍賣規則政策文件。此次拍賣將以局部經濟區域(Partial Economic Areas, PEAs)執照區塊方式釋出5,684張執照,供得標業者可用於5G網路布建。此次拍賣規則之設計,可確保得標者可獲得連續頻寬,加速5G布建。
FCC於2020年2月時已通過C頻段(3.7-4.2 GHz)之頻譜整備政策文件,決定將280MHz頻寬(3.7-3.98 GHz)分配給行動通訊服務,並要求既有衛星業者將分散於整個頻段內(3.7-4.2GHz)之執照,重整至4.0-4.2GHz頻段(約200MHz)。本次拍賣將命名為第107號拍賣(Auction 107),預計於2020年12月8日開始進行。
FCC公告Auction 107拍賣規則之重點包括以下:
● C頻段拍賣將採取上升鐘拍賣(Clock auction, CA)。競標過程區分為價格鐘階段(Clock Phase)以及指配階段(Assignment Phase)。
● 本次拍賣將3.7–3.98 GHz頻段劃分成三大區塊(分別為區塊A、區塊B以及區塊C),每類區塊的頻塊大小為20MHz。FCC劃分三類頻塊之主要原因,為各區塊完成清頻與實際啟用之時間不同,A類區塊為第一階段清頻目標,B與C類區塊則為第二階段清頻目標。FCC規劃第一階段得標者最晚可於2021年12月獲得頻譜。3.98-4.0GHz則作為護衛頻帶。
圖1:美國C頻段釋出配置規劃
資料來源:FCC
● 拍賣前競價者應支付一次性押標金。FCC針對偏鄉服務業者以及小型企業設計競價優惠制度,讓偏鄉業者與小業者能夠獲得標金折扣,惟該折扣具有額度上限。
● 價格鐘階段:競價者可對不同類別的區塊提出需求數量,當所有執照區域內三項類別區塊之需求數量停止後,第一階段結束。
● 指配階段:第一階段得標者可依其得標頻塊數量,提出偏好之頻率位置組合標單,以決定最終獲配之頻率位置。此機制可達到頻塊指配之連續性。
FCC表示,此次拍賣旨在讓業者能提供5G服務以促進經濟成長、創造就業機會以及提升美國於全球之競爭實力。