英國Ofcom公告700MHz和3.6-3.8GHz頻段拍賣規則
英國通訊管理局(Office of Communications, Ofcom)於2020年3月公告700MHz和3.6-3.8GHz頻段拍賣規則,考量同步多回合上升拍賣機制(Simultaneous Multiple Round Auction, SMRA)對於執行者與參與者而言,具備較簡單、明確且能降低意外風險產生之優點,因此決定採用SMRA拍賣機制釋出700MHz與3.6-3.8GHz頻段。
Ofcom設定此次釋出機制之最終競價區塊、資格點數、底價以及押標金分別如下:
(1)競價區塊
頻段類別 | 區塊數 |
2x5 MHz 700 MHz FDD | 6塊 |
5 MHz 700 MHz SDL | 4塊 |
5 MHz 3.6 GHz | 24塊 |
(2)資格點數
根據Ofcom的規劃,競價者於繳交押標金時,會依押標金金額換算為資格點數,該點數可用於首要階段中對不同頻段出價。競價者每回合使用資格點數出價時,需遵循活動規則(Activity Rule),競價者對取得頻塊之出價數量依其持有之資格點數決定, 競價者使用的資格點數不能超過該回合競價者的出價資格限制(eligibility limit),該出價資格限制將於每回合計算,第一回合之出價資格限制取決於其繳交之額外押標金額度,其後回合若未發生棄標,競價者的出價資格限制將等於前一回合中其所使用的資格點數。
表2:英國700MHz與3.6GHz頻段資格點數
頻段類別 | 資格點數 |
2x5 MHz 700 MHz FDD | 4點 |
5 MHz 700 MHz SDL | 1點 |
5 MHz 3.6 GHz | 1點 |
表3:英國700MHz與3.6GHz各頻塊拍賣底價
頻塊類別 | 頻寬大小 | 底價 |
700MHz FDD | 2x5MHz | 1億英鎊 |
700MHz SDL | 5MHz | 100萬英鎊 |
3.4-3.6GHz | 5MHz | 2,000萬英鎊 |
(4)押標金
Ofcom設定資格點數與押標金連動,申請參與競價者於申請階段,必須繳交首次押標金10萬英鎊。不符合申請資格的申請人,Ofcom將退還首次押標金,只有符合資格的申請人才得以參加拍賣。
進入拍賣階段前,申請參與競價者需額外支付押標金以換取相對應之資格點數。Ofcom規定競價者需支付額外押標金至少達90萬英鎊,並於第一回合拍賣前付清,若未付清則將沒收競價者的所有款項(包含首次押標金),且取消參與此次競價之資格。在拍賣過程中,Ofcom能於任何時刻要求競價者預儲押標金,其金額等同競價者於競價當時最高之投標金額。若競價者未按Ofcom要求如期增加押標金,則不允許於首要階段之下一回合出價,也無法在指派階段提交欲取得頻率位置之指派階段出價標單,指派階段出價金額一律視為0英鎊,且無法參與位置協商階段。
首要階段結束時,得標者須支付符合得標頻塊總基價(base price)之得標金,若未如期支付,將不允許參與指派階段,指派階段出價金額一律均視為0英鎊。此外於指派階段若有超過一位以上之得標者,需在指定期限內繳交押標金後才能進入後續協商階段。前述押標金與得標金繳交期限由Ofcom公告。