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泰國電信主管機關國家廣播及電信委員會（National Broadcasting and Telecommunications Commission, NBTC）於2022年10月20日針對泰國兩家電信事業DTAC及True所提交之合併申請案召開審查會議，歷時11個小時的會議討論之後，NBTC決議認為該合併案並未發現存在電信企業壟斷或不公平競爭之態樣，依照泰國電信法規定，電信主管機關NBTC得於收到電信事業合併報告後附加指定條件/改正措施。本次合併案後續仍需待泰國證券交易委員會（Securities and Exchange Commission）審查。

合併案發生前，泰國行動網路市場主要存在三家電信業者AWN、DTAC及True公司。本次泰國電信事業合併案係由隸屬於泰國Charoen Pokphand集團（CP集團）之True公司，以及隸屬於挪威Telenor集團之DTAC公司共同於2021年向主管機關提出申請。在泰國行動通訊市場中，以行動網路用戶數比重而言，True公司的市占率排名第二（占30%）；DTAC公司的市占率排名第三（占21%）。因此，兩業者合併後之行動網路市占率將高達51%，超過原先市場中行動網路用戶數市占率第一名的AWN公司（46%）。此次合併將採成立新公司的方式進行，CP集團與Telenor集團將分別持有新公司30%股權。合併後，新公司可使用頻寬在1GHz以下將持有70MHz (占1GHz以下總頻寬39%)、3GHz以下頻段將持有200MHz (占3GHz以下總頻寬43%)，以及24GHz以上頻段將持有1000MHz (占24GHz以下總頻寬38%)。

NBTC在10月20日決議中通過，不否准本合併案，並針對「資費與契約」、「促進市場參進」、「確保服務品質」、「頻譜與基礎建設」及「國家經濟、產業創新及數位落差」等五大面向，附加條件/改正措施，其重點如下：

一、資費與契約

1. 要求存續公司各資費方案之整體平均費率應降低12%。費率設計應採取經濟學上之平均成本定價法（Average Cost Pricing）。
2. 存續公司於合併後3年內應維持DTAC及True雙品牌經營。
3. 存續公司應保留原有之用戶契約，且除非對用戶更有利且經用戶同意，否則不得任意變更契約。

二、促進市場參進

1. 合併案核准前，申請人應制定MVNO營運服務計畫，包含：成立一業務單位負責MVNO之批發業務，於合併後即為MVNO業者提供網路容量出租批發服務。
2. 合併案核准後，存續公司應保障MVNO業者之公平接取、確保其服務品質、不得無故拒絕提供網路服務。對MVNO業者之收費制度採取零售價扣減法，亦即「每單位平均零售價格扣減30%，作為各服務每單位平均批發價格」為不可超過之管制值。

三、確保服務品質

1. 為維持通訊品質，合併後存續公司不可減少原有的基地臺數量。
2. 為給予更好的用戶服務體驗，存續公司應有足夠的客服人員及充分的服務空間。
3. 合併後3年內，存續公司之5G網路涵蓋率不應低於全國85%人口涵蓋範圍。
4. 合併後5年內，存續公司之5G網路涵蓋率不應低於全國90%人口涵蓋範圍。

四、頻譜與基礎建設

1. 合併後存續公司應嚴格遵守頻譜相關法規。
2. 合併後存續公司應提供基礎建設共享服務，使其他業者可租賃存續公司之電信網路。

五、國家經濟、產業創新及數位落差

1. 存續公司針對低收入戶及社會弱勢者應提供優惠資費方案，且應廣泛宣傳。
2. 存續公司於收到主管機關附款處分後60天內，應提出具體的創新開發計畫，並在1年內開始實施該計畫。