歐洲電信標準協會發布支持次世代緊急通信服務之新標準
歐洲電信標準協會於2023年4月11日公布次世代緊急通信服務新標準,使民眾能夠透過日常生活中各種通信方式聯繫緊急服務。此種新標準允許民眾利用多媒體緊急通信(例如語音、照片、影像、文字等)聯繫相關緊急控制中心。
目前,大多數緊急服務(emergency services)只能接收語音通話。然而,當下民眾日常生活中使用的各種通信方式,也會希望能夠藉其聯繫緊急服務。為協助實現這一目標,歐洲電信標準協會(European Telecommunications Standards Institute, ETSI)於2023年4月11日公布新的ETSI TS 103 479修訂版。該規範由緊急通信(Emergency Communications, EMTEL)技術委員會制訂,定義緊急通信的次世代核心服務(next generation core services, NGCS)。
緊急服務目前的基礎設施主要基於簡單的技術架構,以及部分涉及法規監管層面。在技術方面,緊急服務通常為既有電話服務提供商網路架構之一部分,以確保將緊急呼叫路由到最合適的公共安全應答點(public safety answering points, PSAP)。此種路由方式基於本地電話交換機的靜態資訊,該靜態資訊提供撥號線路位置和PSAP 之間的映射(mapping);若為行動電話撥號通話,則提供行動網路基地臺覆蓋位置和PSAP之間的映射,映射資訊本身通常由各國通訊主管機關管理。
然而,既有緊急服務基礎設施的設計方式無法實現與進階服務的互通運作,也無法滿足目前與未來的通信與營運需求。簡言之,既有緊急服務基礎設施並未跟上技術發展,無法提供民眾期望的服務水準。因此,需引入具有新架構的新技術,作為獨立接取緊急服務的核心要素。該類核心要素使民眾能夠在日常生活中使用各種通信方式聯繫緊急服務。新服務將允許民眾利用多媒體緊急通信(例如語音、照片、影像、文字等)聯繫相關緊急控制中心。不同的國家與地區可能會有一個或多個緊急控制中心或PSAP。如果有多個緊急控制中心,則技術上可以透過封包交換(packet switched)基礎設施或緊急IP服務網路(emergency services IP network, ESInet)聯網,為緊急通信與即時數據共享提供可靠的基礎設施,有助於改善緊急情況下的決策制定與反應時間。
ETSI此次提出之修訂版也為各國封包交換基礎設施提供技術基礎,使所有民眾都能接取緊急通信服務。新技術支持全面通話和即時文字,可以幫助有聽力障礙的人士等。此外,ETSI的EMTEL技術委員會與美國國家緊急號碼協會(national emergency number association, NENA)合作,對指定的名稱空間(namespaces)進行標準化,以便為全球標準奠定基礎。
ETSI本次發布修訂版的另一主要技術,是增加緊急通信期間可直接從終端設備更新位置數據的機制。透過根據位置資訊之路由到正確的緊急控制中心。這種機制也可以管理漫遊情況,例如在國外遠端連線到原始服務提供商時,此種技術特別適合供VoIP或APP服務提供商使用。
隨著行動通信的使用不斷增加,ETSI規範支持不同的網路和ESInet之次世代核心服務標準的相容性。次世代緊急通訊網路也包含與3GPP VoLTE的相容性,在緊急情況下使用行動設備的本地通信功能,將是未來緊急通信服務之關鍵功能。
相關連結
- ETSI, New ETSI Standard enables Next Generation Emergency Services Communications: https://www.etsi.org/committee/emtel?id=2214
- ETSI TS 103 479 V1.2.1, Emergency Communications (EMTEL); Core elements for network independent access to emergency services: https://www.etsi.org/deliver/etsi_ts/103400_103499/103479/01.02.01_60/ts_103479v010201p.pdf