英國Ofcom核准Qualcomm 1452MHz至1492MHz頻段移轉案
英國通訊傳播管理局 (The Office of Communications，Ofcom) 於2015年8月26日收到英國Qualcomm頻譜公司提出移轉其依無線電報法 (Wireless Telegraphy Act) 所取得頻譜執照之計畫申請，擬移轉1452MHz至1472MHz頻段予Vodafone，以及1472MHz至1492MHz頻段予英國Hutchison 3G。Ofcom則依照「2011年無線電報（行動頻譜交易）規則」之相關規範予以裁量，於2015年9月22日表示此次交易並不影響市場競爭，故同意此次移轉案。
依據公告文件內容，Ofcom針對此次移轉申請的考量，主要依照「2011年無線電報（行動頻譜交易）規則」(Wireless Telegraphy (Mobile Spectrum Trading) Regulations 2011)第8條規定，由Ofcom從執照議題及競爭影響評估等二個層面審查此移轉申請案。就執照議題方面，Ofcom認為Qualcomm在此頻率執照下並無違規情況，而受讓業者Vodafone及Hutchison已持有數張行動頻譜執照，因此Ofcom無須採取正式法律效力行為禁止Vodafone或Hutchison取得該類執照。又，Ofcom認為Vodafone及Hutchison在此移轉案中應不致於出現無法達到無線電報法所定條件之情況。基於二家業者均已持有執照之前提，二家業者應能達成執照條件。
在競爭影響評估部分，在Ofcom核配800MHz與2.6GHz頻段時，Ofcom就已關切業者持有頻譜數量不對稱的問題，並對1GHz以下頻段設定業者可取得之頻譜上限為2 x 27.5MHz。以1452MHz至1492MHz頻率性質類似於800MHz與900MHz等低頻段頻譜的角度觀之，有業者表示移轉後會造成持有低頻段頻譜在競爭上的不對稱；若因性質類似而將 1452MHz至1492MHz歸類為低頻，則亦應適用1GHz以下頻譜上限。在此一前提下，Vodafone將會超過Ofcom對1GHz以下頻段設定之上限。然而，Ofcom認為4G釋照時的1GHz以下頻譜上限2x27.5MHz是當時行動網路使用頻率加總後的考量，當時1GHz以下頻段用於行動網路的頻寬共有129.6MHz ，意味著1GHz以下頻譜上限約占42%；若此時將1452MHz至1492MHz額外納入視為低頻段頻譜，則低頻段頻譜之頻寬將上升至169.6MHz，如此，Vodafone將擁有74.8MHz，約占低頻總頻寬的44%。又，目前四家業者都已擁有800MHz頻段，其中Hutchison與EE分別擁有2 x 5 MHz，如將1452MHz至1492MHz歸類為低頻段頻譜，則EE便處於持有低頻段頻譜最少的業者。Ofcom認為在四家全國性行動網路業者均已擁有低頻段頻譜的情況下，對1GHz以下低頻持有狀態不對稱之關切程度已隨之降低。因此，Ofcom不認為此次移轉將引起競爭議題，故核准移轉。
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