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美國FCC公告600 MHz頻段獎勵拍賣時程規劃

刊登日期: 資料來源: FCC 新聞聯絡人:
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美國聯邦通信委員會 (Federal Communications Commission, FCC) 甫於2015年8月11日發布廣播電視頻譜獎勵拍賣 (broadcast incentive auction) 之相關程序說明,續在10月15日公告反向拍賣 (reverse auction) 競價標的起標價格 (opening bid prices) 和獎勵拍賣的主要期程;反向拍賣受理申請截止日期為2015年12月18日,正向拍賣 (forward auction) 受理申請截止日期為2016年1月28日,600 MHz頻段計畫 (band plan) 最終方案與正向拍賣競價標的底價將於2016年3月29日提出。

FCC依據2012年2月就業機會法 (Middle Class Tax Relief and Job Creation Act of 2012) 之授權,辦理廣播電視頻譜獎勵拍賣之聽證程序及研擬相關規定。獎勵拍賣係以自願性、市場機制為主,鼓勵原有頻譜持照業者可選擇放棄其已獲配頻譜資源之權利,以加速頻譜重新規劃配置,提升頻譜使用效率。

本次獎勵拍賣主要區分為三個步驟,一、反向拍賣(也稱為減價拍賣),指主管機關向廣播電視業者買回擬重新指配之頻譜,在拍賣過程中價格會隨著競價者對每一回合每一競價標的之報價而下降;競標標的之劃分方式係以廣播電視電臺所處之「指定市場區域」(designated market area, DMA) 而定;廣播電視業者得在對現行指配頻譜資源放棄權利的選項當中擇一操作,包括:頻道關閉 (to go off-air)、移至Low-VHF band、或移至High-VHF band。二、正向拍賣,指主管機關將自廣播電視業者買回之頻譜進行重新指配;FCC在正向拍賣之競標作業規則中,決定採「局部經濟區域」(Partial Economic Areas, PEA) 劃分各執照區域,並將保留至多30 MHz頻寬,限定非全國性業者 (non-nationwide provider)、或在該執照區域中已持有1 GHz以下頻譜資源但未超過45 MHz頻寬的業者得參與競價。三、廣播電視頻道最終指配計畫 (final television channel assignment plan) 之發布與執行。

此外,為減少未來行動寬頻服務在其邊界的兩側範圍出現干擾,美國在今年稍早已分別和墨西哥及加拿大達成協議,確保雙方採取協同一致 (harmonize) 的600 MHz頻段規劃,並為廣播電視頻道的重組作業設定進程。

相關連結:

https://www.fcc.gov/document/application-procedures-broadcast-incentive-auction