美國600 MHz頻段獎勵拍賣已達最終階段規則設定之價金門檻
美國聯邦通訊委員會 (Federal Communications Commission, FCC) 於2017年1月18日公告時任主席Tom Wheeler對獎勵拍賣 (Incentive Auction) 第四階段拍賣進度之評論。Tom Wheeler表示前向拍賣 (Forward Auction) 已初步達到FCC最終階段規則 (Final Stage Rule) 設定之價金門檻,本次拍賣應可順利完成。
依據2014年針對獎勵拍賣所發布之報告與命令 (Report and Order),當競價者於前向拍賣中對各頻塊出價價金總和達到最終階段規則(Final Stage Rule)設定之價金門檻時,表示該拍賣階段為最終拍賣階段。FCC設計最終階段規則包含兩要素:其一為各頻塊執照平均價金應符合FCC設定之最低水準(每MHz/POP至少為 1.25美元);其二為拍賣價金結果應能充分滿足釋出頻塊所需之清頻成本與其他支出,例如對全國性公共安全寬頻網路 (FirstNet) 的資金投注。
為釋出部分廣播頻段供無線創新應用服務使用,FCC於2016年8月、10月與12月分別舉辦第一、二及第三階段拍賣,其清頻目標 (clearing target) 分別設定為126、114及108 MHz頻寬。由於前三階段拍賣均未達到最終階段規則設定之標準,FCC於2017年1月17日宣布進入第四階段拍賣,清頻目標再次下調為84 MHz,當中包括70 MHz需執照頻寬,同時亦釋出14 MHz的免執照頻寬,作為各種無線創新應用服務之測試平台。
FCC指出,第四階段前向拍賣將在所有競價者於各市場中均未對拍賣頻塊表達額外需求後結束。後續將進入指派階段,以確認各頻塊之得標者與得標價金結果。最後,廣播業者需配合在39個月的過渡期 (transition period) 完成電臺關閉或移頻作業。