澳洲通訊暨媒體管理局(ACMA)進行700MHz頻譜釋出作業公眾諮詢
澳洲通訊暨媒體管理局(Australian Communications and Media Authority, ACMA)曾於2013年5月間完成700MHz頻段數位紅利頻譜拍賣作業，但當時尚餘2x15MHz頻譜資源未售出，故ACMA於2016年10月21日就700MHz剩餘頻塊拍賣規劃進行公眾諮詢，並於2016年11月17日結束。ACMA提出行銷計畫草案 (draft marketing plan) 與核配措施草案 (draft allocation instrument)，預計將於2017年1月16日開始進行拍賣相關程序。
澳洲2013年5月間拍賣700MHz頻譜資源，頻率範圍為703MHz-803MHz間，共區分為九個2x5MHz頻塊，分別由Telstra取得2x20MHz，及Optus取得2x10MHz。ACMA規劃2017年之競價標的為未賣出的配對頻塊2x15MHz，頻率位置為733MHz-748MHz和788MHz-803MHz。目前頻塊劃分方式採實際頻率位置，分為二個頻塊：一拍賣標的之頻寬為2x10 MHz，頻率位置738 MHz -748 MHz與793 MHz -803 MHz；另一拍賣標的之頻寬為2x5MHz，頻率位置733 MHz -738 MHz 與788 MHz -793 MHz。ACMA規範700MHz頻段供行動通信服務使用，特別是LTE網路，執照適用區域為全國。執照效期自2018年4月1日生效，屆期日為2029年12月31日。
ACMA考量因本次拍賣標的僅有兩個配對頻塊，規劃採用線上電子競價系統，並採簡易價格鐘拍賣制 (Simple Clock Auction, SCA)之方式進行。簡易價格鐘拍賣制類似於英式公開喊價之競價方式 (English Open Outcry auction, EOO)，採簡易上升競價程序。該競價方式兼具組合價格鐘拍賣制 (Combinatorial Clock auction, CCA) 和同時多回合拍賣制(Simultaneous Multiple Round-Auction, SMRA)之特性，可依序或同時對不同頻塊出價。申請人須於提交申請書時一併繳交申請費1萬澳幣，且同時提出其意向頻塊聲明，並以其意向頻塊之起標價 (starting price) 的10%作為繳納保證金或擔保金標準。
關於頻譜集中上限規範，2013年競價時之頻譜上限規定於「2012年第1號無線通訊 (頻譜執照限制) 指導原則」(Radiocommunications (Spectrum Licence Limits ) Direction No.1 of 2012)，明定競價者與其同一申請人就700MHz頻段可取得之頻譜不得逾2x25MHz，但此頻譜持有上限可能會進行修正。對於此一未售出頻段， ACMA規劃允許原先已持有700MHz的頻譜執照持有人，於等待新得標之頻譜執照生效日前，得申請「提前使用 (early access)設備執照」，以供既有使用者可於得標後立即使用該頻段。該「提前使用設備執照」為臨時執照，當頻譜執照啟用日期生效後臨時執照即失其效力。得標者每年應繳年度執照稅，目前規劃為每MHz $0.07/pop澳幣，該稅率同時也適用於「提前使用設備執照」。預計待此份諮詢結束且完成700MHz指導草案後，ACMA即公布申請資訊與執照底價，並開放受理申請。
相關連結:
ACMA, Consultation paper: Draft allocation instruments for 700 MHz spectrum—unsold lots auction, available at
http://www.acma.gov.au/theACMA/~/media/C5FADE27E60945BA97A5AE47FAB75C8D.ashx (last visited Nov.22, 2016)
ACMA, Attachment C: Draft Radiocommunications (Spectrum Licence Allocation–700 MHz Band) Determination 2016, available at
http://www.acma.gov.au/theACMA/~/media/EBC558CC685244D6AEB8DAFBA49ABCA1.ashx (last visited Nov.22, 2016)