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美國總統拜登（Joe Biden）於2023年10月30日簽署一項關於推動及治理人工智慧（Artificial Intelligence, AI）之行政命令(以下簡稱該行政命令)，希冀在美國國會完成AI相關立法前，透過該行政命令推動AI技術之研發與應用，以因應新型態科技發展趨勢及降低AI對勞工、消費者、少數族群及國家安全造成之風險，進而確保AI技術及應用能促進人類福祉，同時避免公眾蒙受潛在威脅，該行政命令明文揭示美國政府之八項行動目標，重點如下：

• 制定AI安全標準：

制定相關安全標準、工具以及驗測方法，並要求AI科技公司若研發任何可能危及國家、經濟及公共衛生安全之AI系統時，必須通知美國政府並分享安全測試結果。

• 保護美國人民隱私：

推動隱私強化技術(Privacy Enhancing Technologies, PETs)之研發及應用，以及將PETs導入AI實際作業流程中，並制定相關指引、標準，供各機關評估 擇用PETs時參考。

• 促進公平和公民權利：

解決演算法歧視問題，確保使用 AI 技術進行量刑、風險評估和犯罪預測之公平性。

• 維護消費者、病患和學生利益：

要求美國相關政府當局制定計畫，評估AI應用於消費者保護、醫療保健及教育領域之相關潛在危害，進而採取補救措施，並建立相關資源供消保、醫療及教育從業人員運用。

• 支持勞工：

撰寫關於AI對勞動力市場潛在影響之評估報告，以及研究受AI發展影響勞工之援助計畫。

• 促進創新和競爭：

擴大對醫療保健、氣候變遷等領域之研究資助，並推動留才計畫。

• 提升美國在 AI 技術方面領導地位：

與國際夥伴合作，在全球推動AI標準。

• 確保政府負責任且有效地使用 AI：

制定指引供政府機構關使用與採購AI，並加速各機關聘用專業技術人員。

該行政命令為美國首次對AI技術採取具拘束力之措施，不過，由於行政命令之效力通常僅於該總統執政之任期內有效，後續新任總統均有權撤銷或修改前任總統簽署之行政命令，因此美國總統拜登於簽訂行政命令後，便呼籲國會應採取立法行動，特別是在保護隱私及個資的部分。對此，華盛頓州議員蘇珊·戴爾本 (Suzan DelBene)亦贊同拜登之呼籲，並表示透過行政命令所能實現之隱私保護目標有其侷限，國會如遲遲未通過立法，在強化人民隱私及保護個資之議題上，將使美國落後於其他國家之步伐。

因應該總統行政命令之簽署，美國管理預算局(Office of Management and Budget, OMB)隨即於11月1日公告「美國政府部門使用AI之指導原則」草案(以下簡稱該指導原則)之意見徵集，並於12 月 5 日截止。該指導原則之核心概念在於建立及強化AI治理組織結構、致力於推動人工智慧創新，並管理政府使用AI所帶來之潛在風險。