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主筆者：葉雅涵

日本總理高市早苗延續先前安倍、岸田政權的「自由開放印太」戰略架構，於2026年提出「自由開放印太數位迴廊架構」（FOIPデジタル回廊構想）政策，將數位科技發展定位為促進經濟繁榮及維護區域政治、經濟安全之重要基礎。為達到此項政策目標，總務省將於新（2027）年度起推動「推動自由開放印太（FOIP）AI共創政策方案」（自由で開かれたインド太平洋(FOIP)AI共創推進事業），期望能透過與戰略夥伴共同研發、實踐AI技術，達成印太地區的經濟穩定與和平。

今（2026）年5月2日，日本總理高市早苗出訪越南期間，重申日本政府之「自由開放的印太」（Free and Open Indo-Pacific, FOIP）策略，並提出「自由開放印太數位迴廊架構」（FOIPデジタル回廊構想）政策。該迴廊架構納入國際區域政治風險及戰略合作夥伴之觀點，強化日本在AI、海底電纜、O-RAN、衛星通訊及全光網路等先進科技之基礎建設部署。

在此之前，總務省已透過「ICT海外拓展整合支援政策方案」（ICT海外展開パッケージ支援事業）協助日本企業拓展海外市場，並於2023年起以「確保安全性與可靠性之數位基礎設施海外拓展支援政策方案」（安全性・信頼性を確保したデジタルインフラの海外展開支援事業），推動相關企業將服務及產品拓展至海外。在此基礎上，高市總理進一步提出「FOIP數位迴廊」構想，將日本企業之海外數位基礎設施布局與自由開放印太戰略相結合，推動海底電纜、5G／6G、O-RAN、衛星通信及全光化網路等安全且可靠之數位基礎設施建設，以強化印太地區與日本之經濟安全保障。

依據總務省8月份提出之「2027年度總務省所屬預算概要參考資料」（総務省所管予算概算要求参考資料），已將「FOIP數位迴廊建構支援政策方案」（FOIPデジタル回廊構築支援事業）列入年度預算規劃中，並新增「推動自由開放印太（FOIP）AI共創政策方案」（自由で開かれたインド太平洋(FOIP)AI共創推進事業），兩項政策共編列335億日圓之預算。

「FOIP數位迴廊建構支援政策方案」係透過推動日本企業赴海外拓展業務，協助當地建構海底電纜、5G／6G 網路、O-RAN及全光化網路等先進數位基礎設施，以提升日本企業之國際競爭力及海外市場占有率。並且，「FOIP數位迴廊建構支援計畫」並非僅著眼於協助日本企業拓展海外市場，亦將可信賴的數位基礎設施視為經濟安全保障及區域戰略的重要基礎，因此日本政府業已開始強調透過官民合作推動高可靠度數位基礎設施之海外布局，以降低印太國家對特定國家或企業之過度依賴。

另一方面，「推動自由開放印太（FOIP）AI共創政策方案」係以實現自由開放印太（FOIP）戰略為目標，促進日本AI相關業者開發具備多語言及多元文化應用能力之AI模型，包括母語AI及個別產業領域之基礎模型，並培育高階AI人才；同時強化支持AI運作所需的資料基礎、算力資源及數位基礎設施，與「全球南方」（Global South）及東協國家推動技術合作。AI與資料時代所需之龐大計算資源、資料基礎及人才，已難由單一國家獨自完整建構，因此有必要與理念相近國家共同合作推動技術開發、人才培育及基礎設施建設，建立安全、可靠且符合當地需求之AI生態系。

在逐漸顯露緊繃的國際關係情勢中，日本與其他印太地區國家已陸續採取強化經濟安全保障、確保供應鏈穩定等措施，以提升經濟與社會的自主性及韌性。在此背景下，高市政權所推動的自由開放印太（FOIP）戰略，進一步將AI與數位時代的經濟基礎建設列為重點，納入更為廣泛的經濟安全保障戰略，並期望透過先進科技的共創與發展，深化與理念相近夥伴國家的合作，進而維護印太地區的和平、安全與穩定。

資料來源：

• 思想坦克，日本積極建構數位走廊之戰略意涵，https://voicettank.org/20260715-2/
• 經濟部國際貿易署，日本首相高市早苗出訪越南、澳洲舉行領袖會談，聚焦升級版「自由開放的印度太平洋（FOIP）」倡議、強化關鍵礦物與能源供應鏈韌性及經濟安全保障等議題事，https://www.trade.gov.tw/Pages/Detail.aspx?nodeid=45&pid=815322
• 内閣官房行政改革・効率化推進事務局，ICT海外展開パッケージ支援事業（令和5年第一次補正以降は安全性・信頼性を確保したデジタルインフラの海外展開支援事業、令和9年度以降はFOIPデジタル回廊構築支援事業），https://rssystem.go.jp/project/ef3c2c52-ee82-43f1-8c91-c430929eb4ac
• 總務省，総務省重点施策2027－AXを通じた強い経済と持続可能な地域社会の実現の実現，https://www.soumu.go.jp/main_content/001091127.pdf
• 總務省，令和9年度総務省所管予算概算要求参考資料，https://www.soumu.go.jp/main_content/001089628.pdf