香港OFCA就6GHz頻段核配供行動通信使用辦理公眾意見徵詢作業
香港商務及經濟發展局局長和監管機構通訊事務管理局辦公室(Office of The Communications Authority, OFCA)於2023年7月18日聯合發布核配6GHz頻段(6570-6770 MHz和6925-7125 MHz共400 MHz)供公眾行動服務使用與相關頻譜費用的諮詢文件,就頻率核配規劃、釋出方式、執照使用期限與頻譜拍賣價金收費方式徵詢利害關係人之意見。本次諮詢已於2023年8月15日截止。
現階段香港已將6425-7125 MHz頻段分配用於固定服務和衛星固定服務(地面對太空),為滿足不斷成長之行動頻率需求,OFCA規劃將此頻段同時分配給行動通信使用,並將固定通信、衛星固定通信和行動通信列為共同主要使用服務。此外,有鑒於頻譜釋出可能引發多方競爭的需求,OFCA規劃以拍賣方式釋出6GHz頻段之6570–6770 MHz及6925–7125 MHz共400 MHz,每頻塊以20MHz為單位,預計釋出20個頻塊,執照效期預計為15年。其中,OFCA將6910-6925 MHz 頻率範圍內的 15 MHz保留作為護衛頻帶未規劃釋出。
圖1、香港規劃拍賣6 GHz頻段的釋出區塊配置圖
資料來源:Communications Authority
為了確保頻譜資源的多元分配和公平競爭,OFCA規劃單一得標者最多可取得5個連續的20 MHz頻塊(即100 MHz連續頻寬)、單一業者得標頻寬最高上限為140 MHz。如此一來,即使香港4家行動網路經營者之任一家業者於拍賣中成功獲得140 MHz頻寬,其6 GHz頻譜持有量也不會超過6 GHz總釋出頻寬的35%。另外,OFCA也針對頻譜拍賣價金收費方式提出兩種可能方式,分別為採一次性支付拍賣價金,或每年分期付款支付(總得標金額除以15年),但後續分期付款需按預設百分比增加,以反映資金的時間價值。6 GHz頻段預計於2024年第4季進行拍賣,並於2025年第1季核配。
由於國際間多數國家對於6 GHz頻段之規劃,有採用全頻段免執照方式者(如美國規劃5925-7125 MHz全頻段共1,200 MHz為免執照)、或採用部分頻段分配給免執照之方式(如歐盟規劃5925-6425 MHz為免執照室內使用),少見如香港等將6GHz頻段以拍賣方式釋出之作法,尤其2023年底國際電信聯合會(International Telecom Union, ITU)將召開世界無線通訊大會(World Radio-communication Conference, WRC-23),更將決定6 GHz中之7025-7125 MHz是否於全球範圍內核配給行動通信使用,因此,香港本次擬核配6 GHz以拍賣方式釋出之規劃,值得關注是否影響後續WRC-23對6 GHz頻段核配之決議。
相關連結
- Hong Kong looks to release 6GHz band to support 5G: https://www.commsupdate.com/articles/2023/07/19/hong-kong-looks-to-release-6ghz-band-to-support-5g/
- Arrangements for Assignment of the Spectrum in the 6/7 GHz Band for the Provision of Public Mobile Services and the Related Spectrum Utilisation Fee: https://www.cedb.gov.hk/assets/resources/cedb/consultations-and-publications/cp20230718_e.pdf