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英國通訊管理局（Office of Communication, Ofcom）於2023年8月18日公告「於28GHz頻段擴充可使用頻寬供衛星閘道器接取（Expanding spectrum access for satellite gateways in the 28GHz band）」諮詢文件，擬將原核配予Arqiva公司之2x224 MHz與4個28 MHz護衛頻帶（共計560 MHz），釋出供非同步軌道衛星（Non-Geostationary Orbit, NGSO）閘道器（gateway）地球電臺執照與同步軌道衛星（Geostationary Orbit, GSO）永久地球電臺（Permanent Earth Station）執照接取。本次諮詢已於2023年9月29號截止。

根據英國頻率分配，Ofcom將28GHz頻段以共同主要服務之方式分給固定通信、行動通信以及衛星固定通信（地球對太空）。在Arqiva公司變更執照前，Ofcom分配27.5 - 27.8285 GHz、28.4455 - 28.8365 GHz和29.4525 - 30 GHz等三個頻段（參見圖1紫色處）給衛星固定通信（地球對太空），包含衛星閘道器與終端裝置皆可使用。

圖1：Arqiva申請變動前的28GHz頻段分布

資料來源：Ofcom (2023)

2023年3月，Ofcom公告決議通過Arqiva執照變更申請，由Arqiva返還已核配但未使用之28GHz頻譜接取執照（28 GHz spectrum access licence），即27.8285-28.0525 GHz 和28.8365-29.0605 GHz（共計頻寬為448MHz），並將其視為未核配頻段（Unassigned spectrum，如下圖2白色處）。考量Arqiva公司已與衛星系統商達成商業協議，使用Arqiva 公司之3座NGSO Gateway，故Ofcom同意保留此3座NGSO Gateway接取28 GHz頻段之權利，並將執照期限延長至2026年7月。

圖2：Arqiva執照變更後之28GHz頻段分布

資料來源：Ofcom (2023)

由於閘道器衛星地球電臺需要大頻寬做為上行鏈路（地球對太空）訊號傳輸使用，故Ofcom擬將回收後未核配的27.8285-28.0525 GHz 和28.8365-29.0605 GHz兩個頻段（合計頻寬448MHz）與原先作為預防干擾的4個護衛頻帶（每個護衛頻帶28MHz，合計112MHz）核配供閘道器衛星地球電臺使用（參見圖3綠色與紫色處），以因應日益成長的衛星通訊服務頻譜需求。

圖3：Ofcom擬採取之28GHz新頻段劃分方式

資料來源：Ofcom (2023)