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國內外產業通傳快訊
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- Vodafone與AST SpaceMobile宣布建立歐洲主導衛星星座計畫
- 發布時間：
- 2025年11月7日，Vodafone與AST SpaceMobile宣布合作推動由歐洲主導衛星星座（Satellite Constellation）計畫。該計畫將透過衛星直連手機（satellite-to-smartphone）技術支援商業與政府應用，強化歐洲在次世代通訊領域之自主性與安全韌性。該衛星星座預計由雙方合資成立之企業SatCo負責營運管理，並自2026年起逐步推出商業服務。
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- 英國通訊管理局（Ofcom）發布手機直連衛星（D2D）服務之行動裝置免執照制度
- 發布時間：
- 隨著低軌衛星通訊服務之快速發展，手機直連衛星（Direct to Device, D2D）技術使行動裝置得以透過行動網路業者（Mobile Network Operators, MNOs）之既有頻譜資源，直接與低軌衛星建立通訊連結。因應技術潛力及國際發展趨勢，英國通訊管理局（Office of Communications, Ofcom）自 2024 年起規劃授權架構，並依據《2006 年無線通信法》（Wireless Telegraphy Act 2006）第8條第3項及第122條第7項之授權制定法規命令，豁免特定無線電設備直連衛星之執照申請義務。
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- 美國聯邦通信委員會發布Upper C頻段整備規劃
- 發布時間：
- 美國聯邦通信委員會（Federal Communications Commission, FCC）於2025年11月21日發布Upper C頻段（3.98-4.2 GHz）之擬議規則制定通知（Notice of Proposed Rulemaking, NPRM）草案，研議如何重新配置Upper C頻段以因應下一世代地面無線通信的需求。此一草案源自於美國國會於2025年7月通過《大而美法案》（the One Big Beautiful Bill Act, OBBB Act），要求FCC必須在2027年7月之前以拍賣方式釋出Upper C頻段至少100 MHz頻寬。
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- 英國通信管理局發布重新分配1900 MHz頻段政策以強化鐵路通信
- 發布時間：
- 英國通信管理局（Office of Communication, Ofcom）於2025年10月24日發布「1900-1920 MHz 頻段未來使用規劃之聲明與後續諮詢」（Statement and further Consultation: Future authorisation of the 1900-1920 MHz band）文件，宣布重新分配1900-1920 MHz頻段供鐵路行動通信系統與緊急服務網路使用，以強化英國關鍵基礎設施之長期升級，並提升此頻段使用效率。同時也針對1910-1915 MHz頻段供緊急服務網路（Emergency Services Network, ESN）之啟用時間進行公眾諮詢，截止至2025年11月25日。
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- 英國修訂電信安全實踐守則，以因應新興資安風險
- 發布時間：
- 因應通訊技術變革及衍生之資安威脅，英國文化媒體暨體育部（Department for Culture, Media and Sport, DCMS）於2022年制定《電信安全實踐守則》（Telecommunications Security Code of Practice (2022)）確立定期檢討之規定，今（2025）年度DCMS評估英國國家網路安全中心（National Cyber Security Centre, NCSC）所提之資安建議、英國通訊管理局（Office of Communications, Ofcom）的執行觀察報告及電信業者反映的安全性問題後，決議於今年度修訂該守則。修訂草案之公眾意見諮詢以公眾電子通信網路服務供應商為主要諮詢對象，並於10月22日完成，所徵得之意見正由英國創新科技部（Department for Science, Innovation and Technology, DSIT）審議中。
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- 日本就資料中心發展衍生之電力需求召開「Watt-Bit跨部會官民合作懇談會」
- 發布時間：
- 為實現日本前首相石破茂推動之《地方創生2.0》政策，延續過去經產省與總務省執行之「數位基礎設施整備專家諮詢會議」（デジタルインフラ（DC等）整備に関する有識者会合）成果，確立以人工智慧（Artificial Intelligence, AI）為主的數位技術發展作為目標，並將完善網路及資料中心等必要基礎設施，經產省與總務省將於新（2025）年度起開展「Watt-Bit跨部會官民合作懇談會」（ワット・ビット連携官民懇談会），期望藉由投資資料中心之建設，奠定數位應用發展的根基。
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- 日本MIC首次啟動頻譜拍賣制度，預計於2025財政年末舉行
- 發布時間：
- 日本總務省（Ministry of Internal Affairs and Communications, MIC）於2025年4月修訂《電波法》（Radio Act），首次引入拍賣制度核配無線電頻譜，這是日本過往長期使用審議制（beauty contest）核配頻譜的重大轉折。為迎接此次改革，MIC於7月15日公布「26 GHz及40 GHz頻段使用5G通信系統之調查結果」 （26GHz帯及び40GHz帯における第5世代移動通信システムの利用に関する調査の結果の公表），共收到9家業者的回覆，並預告首次拍賣將於2025財政年度末（即2026年3月底前）舉行。
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- 西班牙公布《人工智慧良善使用與治理法草案》，為歐盟成員國首例
- 發布時間：
- 2025年3月，西班牙部長會議（Consejo de Ministros）核准《人工智慧良善使用與治理法草案》（Anteproyecto de Ley para el Buen Uso y la Gobernanza de la Inteligencia Artificial），成為歐盟內首個提出具體草案以因應《人工智慧法案》（Artificial Intelligence Act, AI Act）規範之成員國。該草案明定AI生成內容之強制標示義務，禁止使用潛意識技術與進行生物特徵評分，並指定由既有人工智慧監管機構AESIA（Agencia Española de Supervisión de la Inteligencia Artificial）負責執行相關監理職責。未來，該草案若經國會審議通過並完成立法，將更進一步發布子法與建立專責監理機制，預期可作為歐盟各國落實AI治理規範之重要參據。
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- 歐盟發布授權規約規範要求數位平臺資料共享以促進透明度與問責性
- 發布時間：
- 為支持政策驗證與公共利益導向研究，歐盟《數位服務法》（Digital Services Act, DSA）另設「研究資料存取制度」，允許經歐盟認證之研究人員（vetted researchers）依規定申請存取平臺內部營運資料，以進行系統性風險（systemic risks）的量化分析與政策建議。歐盟執行委員會（European Commission）依據DSA第40條第13項授權，於2025年7月1日採納並公布了《委員會授權規約（EU）2025/2050》，並於2025年7月2日通過依《數位服務法》第40條授權訂定之委任規則（Delegated Act under DSA Article 40），明確界定超大型線上平臺（Very Large Online Platforms, VLOPs）與超大型線上搜尋引擎（Very Large Online Search Engines, VLOSEs）在處理研究人員資料存取請求時的實務指引、法律義務與技術配套措施。
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- 歐洲申訴中心於愛爾蘭成立，期盼提升網路平臺使用者權益，並於2025年10月發布透明度報告
- 發布時間：
- 因應歐盟新通過《數位服務法》（Digital Services Act, DSA）第21條所規範之「庭外爭議處理機構」（Out-of-court Dispute Settlement, ODS），歐洲各地皆開始籌備成立相關機構，試圖以第三方機構的角度，協助各類網路平臺使用者處理相關爭議案件。歐洲申訴中心（Appeals Centre Europe，ACE）於2025年10月發布透明度報告，敘明網路申訴爭議案件處理情形。