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國內外產業通傳快訊
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- 西班牙公布《人工智慧良善使用與治理法草案》，為歐盟成員國首例
- 發布時間：
- 2025年3月，西班牙部長會議（Consejo de Ministros）核准《人工智慧良善使用與治理法草案》（Anteproyecto de Ley para el Buen Uso y la Gobernanza de la Inteligencia Artificial），成為歐盟內首個提出具體草案以因應《人工智慧法案》（Artificial Intelligence Act, AI Act）規範之成員國。該草案明定AI生成內容之強制標示義務，禁止使用潛意識技術與進行生物特徵評分，並指定由既有人工智慧監管機構AESIA（Agencia Española de Supervisión de la Inteligencia Artificial）負責執行相關監理職責。未來，該草案若經國會審議通過並完成立法，將更進一步發布子法與建立專責監理機制，預期可作為歐盟各國落實AI治理規範之重要參據。
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- 歐盟發布授權規約規範要求數位平臺資料共享以促進透明度與問責性
- 發布時間：
- 為支持政策驗證與公共利益導向研究，歐盟《數位服務法》（Digital Services Act, DSA）另設「研究資料存取制度」，允許經歐盟認證之研究人員（vetted researchers）依規定申請存取平臺內部營運資料，以進行系統性風險（systemic risks）的量化分析與政策建議。歐盟執行委員會（European Commission）依據DSA第40條第13項授權，於2025年7月1日採納並公布了《委員會授權規約（EU）2025/2050》，並於2025年7月2日通過依《數位服務法》第40條授權訂定之委任規則（Delegated Act under DSA Article 40），明確界定超大型線上平臺（Very Large Online Platforms, VLOPs）與超大型線上搜尋引擎（Very Large Online Search Engines, VLOSEs）在處理研究人員資料存取請求時的實務指引、法律義務與技術配套措施。
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- 歐洲申訴中心於愛爾蘭成立，期盼提升網路平臺使用者權益，並於2025年10月發布透明度報告
- 發布時間：
- 因應歐盟新通過《數位服務法》（Digital Services Act, DSA）第21條所規範之「庭外爭議處理機構」（Out-of-court Dispute Settlement, ODS），歐洲各地皆開始籌備成立相關機構，試圖以第三方機構的角度，協助各類網路平臺使用者處理相關爭議案件。歐洲申訴中心（Appeals Centre Europe，ACE）於2025年10月發布透明度報告，敘明網路申訴爭議案件處理情形。
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- 澳洲ACMA針對屆期頻譜執照辦理公眾意見諮詢， 期制定符合長期公共利益之換照政策
- 發布時間：
- 鑒於澳洲部分頻譜執照將於2028年6月陸續屆期，澳洲電信主管機關通訊暨媒體管理局（Australian Communications and Media Authority, ACMA）於2023年第二季啟動屆期頻譜執照（expired spectrum licenses, ESLs）公眾意見諮詢程序，以期制定符合長期公共利益之換照政策。本次「初步規劃意見諮詢」屬第三階段程序，利害關係人意見提交截止日為2025年6月25日，ACMA已預計於第四階段諮詢程序（2025年第三季）發布意見彙整報告與ESL決議政策文件。
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- 挪威施行新《電子通訊法》擴大電子通信服務之定義、強化用戶權益與資安標準，並首度納管資料中心
- 發布時間：
- 挪威通訊管理局（Nasjonal kommunikasjonsmyndigheit (Norwegian Communications Authority), NKom）於今（2025）年1月1日正式生效《2024年電子通訊法》（Ekom Act 2024），取代自2003年7月施行的《電子通訊法》（Act of June 23, 1995, No. 39），成為挪威電信及數位基礎設施的主要法律依據。新法旨在確保挪威境內電子通訊使用者皆享有安全、可靠且創新的服務，且達到促進市場競爭與消費者權益保護之平衡。
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- 美國聯邦最高法院於2025年6月判決德州《年齡驗證法》之色情內容年齡驗證機制合憲
- 發布時間：
- 德州《年齡驗證法》要求業者「使用合理之年齡驗證方法」，即業者須要求使用者利用基於「政府開立身分證明文件」、「公開或私人交易資料」進行驗證之商業年齡驗證系統。若業者違反前開設置年齡驗證之要求，最高將被處以每日10,000美元（折合新臺幣約30萬元）之罰鍰，若有未成年人因此接觸前開色情內容，甚至將被處最高250,000美元（折合新臺幣約760萬元）之罰鍰。
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- 歐盟啟動《重大 AI 事故通報指引》草案公開徵詢，未來將協調 NIS2、DORA、GDPR 等通報流程以避免重複申報
- 發布時間：
- 歐盟執委會於今（2025）年9月26日起發布《重大AI事故通報指引》草案（Draft Guidance Article 73 AI Act－Incident Reporting (High Risk AI Systems)（以下簡稱本指引草案），指引說明《人工智慧法》（EU/2024/1689，AI Act）第73條中要求高風險AI系統（high-risk AI systems）供應商於系統使用所引發重大事故時之通報義務、適用情境以及與既有法定通報流程之協調與整合原則，徵詢利害關係人意見。
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- 歐盟公布《通用人工智慧實踐守則》，協助業者落實AI法遵義務
- 發布時間：
- 歐盟人工智慧辦公室已於今（2025）年7月10日公布《通用人工智慧實踐守則》（General-Purpose AI Code of Practice）最終版本，預計於8月2日決議後核准。該守則旨在協助產業遵循《人工智慧法》（AI Act）對通用AI模型供應商之義務。一旦該守則獲得成員國和歐盟執委會的認可，自願簽署該準則之供應商可據此證明符合AI法相關規定。
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- 芬蘭運輸通訊部發布6G藍圖
- 發布時間：
- 芬蘭運輸通訊部（Ministry of Transport and Communications）於2025年9月22日發布芬蘭6G藍圖（Finland's 6G roadmap: Guidelines for developing and deploying next-generation mobile communication technologies for the 2030s），提出芬蘭2030年6G發展願景與政策指導方針。
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- FCC提出現代化衛星寬頻頻譜共享規則修正之公眾諮詢
- 發布時間：
- 隨著低軌衛星非同步（Non-Geostationary Satellite Orbit, NGSO）寬頻通訊近年來快速發展與大幅部署，美國聯邦通訊委員會（Federal Communications Commission, FCC）基於SpaceX於2024年8月提出的規則修訂請求（Petition for Rulemaking），於今（2025）年4月29日提出《現代化衛星寬頻頻譜共享》（Modernizing Spectrum Sharing for Satellite Broadband）公眾意見諮詢，擬針對現行NGSO與衛星同步軌道（Geostationary Satellite Orbit, GSO）系統頻譜共享機制中有關功率限制部分進行檢討修正。